Politische Spannungen und die Atmosphäre in Brüssel
Anlässlich des 50. Jahrestages der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen China und der Europäischen Union (EU) ist die Beziehung sowohl von Kooperation als auch von wachsenden Spannungen geprägt. Während der Handel nach wie vor stark ist, sorgen Streitigkeiten über Zölle, Menschenrechtsfragen und geopolitische Themen für ein schwierigeres diplomatisches Umfeld. Gleichzeitig ist in Brüssel, dem Zentrum der EU-Politik, ein zunehmend angespanntes politisches Klima zu beobachten, da die europäischen Institutionen sowohl mit internen Spaltungen als auch mit externem Druck zu kämpfen haben.
Die Beziehungen zwischen China und der EU: Von Handelspartnern zu strategischen Rivalen?
Die Beziehungen zwischen China und der EU haben sich im Laufe der Jahrzehnte erheblich gewandelt. Von einem anfänglichen Handelsvolumen von nur 2,4 Milliarden Dollar im Jahr 1975 ist der bilaterale Handel inzwischen auf 780 Milliarden Dollar jährlich angestiegen. Die wirtschaftliche Interdependenz hat jedoch diplomatische Spannungen nicht verhindert.
Eine der bemerkenswertesten Entwicklungen der letzten Zeit ist die Entscheidung der chinesischen Regierung, Präsident Xi Jinping nicht zu einem Gedenkgipfel zwischen der EU und China in Brüssel zu entsenden. Stattdessen wurde Premierminister Li Qiang entsandt, was viele in der EU als absichtliche diplomatische Brüskierung ansehen.
Ein weiterer Krisenherd sind Handelsstreitigkeiten. Die EU hat Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge verhängt und argumentiert, dass hohe staatliche Subventionen den Wettbewerb verzerren. Im Gegenzug hat China europäische Industrien, insbesondere den französischen Cognac-Sektor, mit Vergeltungszöllen belegt. Diese eskalierenden Handelsspannungen haben die Besorgnis über einen potenziellen Wirtschaftskonflikt geschürt, der die globalen Lieferketten stören könnte.
Die politische Atmosphäre in Brüssel: Brüche und Ungewissheit
Brüssel ist nach wie vor das Zentrum des politischen Geschehens in der EU, doch die Atmosphäre zwischen den wichtigsten Institutionen – dem Europäischen Parlament (EP), der Europäischen Kommission (EK) und der Presse – ist zunehmend angespannt.
Europäisches Parlament: Neue Zusammensetzung, alte Spaltungen
Nach den Europawahlen im Juni 2024 hat sich das Parlament neu zusammengesetzt, doch die Meinungsverschiedenheiten über die Chinapolitik bleiben bestehen. Während einige Abgeordnete für die Aufrechterhaltung starker Handelsbeziehungen plädieren, drängen andere auf eine härtere Gangart bei Menschenrechten, Technologietransfers und Sicherheitsrisiken.
Die härteren Mitglieder des Parlaments, insbesondere aus den baltischen Staaten und Osteuropa, drängen auf strengere Handelsschranken und Sanktionen gegen chinesische Unternehmen, die im Verdacht stehen, Verbindungen zu Pekings Militär- und Überwachungsindustrie zu unterhalten. Gesetzgeber aus Deutschland und Frankreich, deren Industrien stark von den chinesischen Märkten abhängen, plädieren dagegen für ein ausgewogeneres Engagement, um wirtschaftliche Auswirkungen zu vermeiden.
Europäische Kommission: Kaja Kallas führt einen härteren außenpolitischen Ansatz an
Die Europäische Kommission unter Präsidentin Ursula von der Leyen hält weiterhin ein Gleichgewicht zwischen Diplomatie und strategischer Autonomie. Mit der Ernennung von Kaja Kallas zur neuen Hohen Vertreterin der EU für Außen- und Sicherheitspolitik am 1. Dezember 2024 hat Brüssel jedoch eine härtere Gangart gegenüber China eingeschlagen. Kallas, die frühere Premierministerin Estlands und starke Verfechterin der europäischen Sicherheit, hat sich deutlich zu den Risiken wirtschaftlicher Nötigung und strategischer Abhängigkeit Chinas geäußert.
Unter ihrer Führung hat die EU ihre Bemühungen zur Bekämpfung ausländischer Einmischung verstärkt, insbesondere in Sektoren, die als kritisch für Europas Sicherheit und technologische Souveränität gelten. Kallas hat sich auch für eine stärkere Angleichung zwischen der EU und der NATO eingesetzt, um gegen chinesische Einflussnahme und hybride Bedrohungen vorzugehen.
Auch innerhalb der Kommission sind Spannungen aufgetreten. Während Kallas und Handelskommissar Valdis Dombrovskis für strengere Maßnahmen gegen unfaire chinesische Handelspraktiken eintreten, zögern einige Kommissare aus eher handelsabhängigen Mitgliedstaaten, die Spannungen mit Peking zu verschärfen. Diese internen Debatten machen deutlich, wie schwierig es ist, ein einheitliches Vorgehen der EU gegenüber China zu entwickeln.
Berichterstattung über eine sich wandelnde Landschaft
Das Brüsseler Pressekorps, das die Beziehungen zwischen der EU und China aufmerksam verfolgt, hat ebenfalls eine Veränderung der politischen Atmosphäre festgestellt. Europäische Journalisten berichten von zunehmender Frustration unter den EU-Beamten über die mangelnde Bereitschaft Pekings, einen echten Dialog über sensible Themen wie Menschenrechte und Sicherheit zu führen. Einige Korrespondenten, die über die Beziehungen zwischen der EU und China berichten, haben einen defensiveren Ton der europäischen Entscheidungsträger festgestellt, die das Gefühl haben, dass China die diplomatischen Bemühungen Europas nicht erwidert.
Darüber hinaus ist Chinas Einflussnahme in Europa nach wie vor ein wichtiges Diskussionsthema in der Presse. In Untersuchungsberichten wurden Bedenken über Lobbyarbeit, wirtschaftliche Nötigung und Spionagevorwürfe geäußert, die zu dem allgemeinen Gefühl der Vorsicht unter europäischen Entscheidungsträgern beitragen.
Brüssel und die breitere geopolitische Landschaft
Abgesehen von China ist Brüssel nach wie vor eine Drehscheibe für internationale Diplomatie mit hohem Einsatz. Die EU spielt weiterhin eine führende Rolle bei der Unterstützung der Ukraine gegen die russische Aggression, wie die jüngsten Tagungen des Europäischen Rates zeigten, auf denen der ukrainische Präsident Volodymyr Zelenskyy verstärkte Sanktionen gegen Moskau forderte.
Gleichzeitig nehmen die innenpolitischen Spannungen zu. Die belgischen Gewerkschaften haben für den 31. März einen Generalstreik angekündigt, um gegen die Politik der Regierung zu protestieren, die sie als schädlich für die Arbeitnehmer ansehen. Diese internen Unruhen machen die ohnehin schon angespannte politische Atmosphäre in Brüssel noch komplexer.
Ein entscheidender Moment für die Beziehungen zwischen China und der EU
Im 50. Jahr der diplomatischen Beziehungen zwischen China und der EU steht die Partnerschaft vor großen Herausforderungen. Während die wirtschaftlichen Beziehungen stark bleiben, nehmen die politischen Spannungen in den Bereichen Handel, Sicherheit und diplomatisches Engagement zu.
In Brüssel spielen sich diese Themen vor dem Hintergrund einer zunehmenden politischen Fragmentierung ab. Das Europäische Parlament ist gespalten, die Europäische Kommission wägt konkurrierende Interessen ab, und die Presse dokumentiert eine sich rasch entwickelnde Beziehung.
Mit der neuen außenpolitischen Führung der EU unter Kaja Kallas und den Veränderungen in der europäischen Politik nach den Wahlen 2024 werden die kommenden Monate entscheidend dafür sein, ob China und die EU ihre Differenzen bewältigen und eine stabile Partnerschaft aufrechterhalten können – oder ob die strategische Rivalität in den Mittelpunkt rückt.
