Der Kampf um die Zukunft der Nasarbajew-Universität: Shigeo Katsu über finanzielle Misswirtschaft und Rechenschaftspflicht

Angesichts der jüngsten Kontroversen um die Finanzverwaltung der Nasarbajew-Universität (NU) und der Nasarbajew-Intellektuellen Schulen (NIS) ist ein offener Brief besorgter Studenten aufgetaucht, in dem die beunruhigende Misswirtschaft von Geldern und angebliche Interessenkonflikte angesprochen werden. In dem Brief wird auf eine Reihe von Finanzentscheidungen hingewiesen, die zur Auflösung wichtiger Einrichtungen geführt haben, die die langfristige Stabilität von NU und NIS gewährleisten sollen. Die Studenten sind besonders besorgt über das Schicksal der Jusan-Gruppe und des Nasarbajew-Fonds (NGF), die einst die finanzielle Zukunft dieser beiden führenden Bildungseinrichtungen sichern sollten. Stattdessen behaupten sie, dass erhebliche Mittel veruntreut wurden und ganze Organisationen verloren gingen, was zum Zusammenbruch einer einst vielversprechenden Finanzstruktur führte.

Als Reaktion darauf hat Shigeo Katsu, der Gründungspräsident der Nasarbajew-Universität, einen offenen Brief verfasst, der EU Reporter vorliegt und in dem er sich mit der aktuellen Krise auseinandersetzt und seine Sicht der Dinge darlegt. In seinem Brief umreißt Katsu die Gründe für das Engagement im Finanzsektor und die Aushöhlung der ursprünglichen Vision für die NU und hebt die Rolle wichtiger Finanzinstitutionen wie der Jusan Bank und des NGF bei der Sicherung einer stabilen Zukunft für die Universität und die NUS hervor. Er weist auf eine Reihe von Entscheidungen hin, die zum Verlust der Jusan Bank und des NGF geführt haben, und fordert dringende Abhilfemaßnahmen, um weiteren Schaden für die Glaubwürdigkeit und die finanzielle Stabilität der Institutionen zu verhindern.

In diesem exklusiven Interview mit EU Reporter beleuchtet Shigeo Katsu, der Gründungspräsident der Nasarbajew-Universität, diese drängenden Fragen. Er spricht über die Prüfungsergebnisse, die Rolle der Jusan Bank und darüber, was getan werden muss, um das Vertrauen wiederherzustellen und die Zukunft von NU und NIS zu sichern.

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Biografie: Shigeo Katsu (im Bild) ist der Gründungspräsident der Nasarbajew-Universität. Er hatte das Amt des Präsidenten von Dezember 2010 bis Juni 2023 inne. Er war Vorsitzender des Kuratoriums eines angegliederten Sekundarschulsystems, der Nazarbayev Intellectual Schools, und des Krankenhaussystems der Universität. Vor seinen Einsätzen in Kasachstan hatte Shigeo Katsu im Laufe seiner 30-jährigen Karriere bei der Weltbank verschiedene Positionen inne, darunter die Leitung der Reform des Finanzsektors in China, die Leitung der Elfenbeinküste und die Vizepräsidentschaft für Europa und Zentralasien. Nach seinem Ausscheiden aus der Weltbank gehörte er einige Jahre lang dem US-Vorstand einer jugendorientierten internationalen Entwicklungs-NGO an. Zwischen 2011 und 2015 war er Mitglied des Beratungsgremiums des ASEAN+3 Macroeconomic Research Office (AMRO).

Fragen:

• Wir haben Ihren offenen Brief exklusiv veröffentlicht und gehen davon aus, dass er ein großes Echo finden wird. Was hat Sie dazu veranlasst, ihn zu schreiben, insbesondere angesichts des Missbrauchs von Mitteln, die die langfristige finanzielle Stabilität der Nasarbajew-Universität (NU) und der Nasarbajew-Intellektuellen Schulen (NIS) sicherstellen sollen?

Die Entscheidung, den offenen Brief zu schreiben, wurde nicht leichtfertig getroffen. Sie wurde von einem tiefen Verantwortungsgefühl gegenüber den Studierenden, den Lehrkräften und der breiteren Gemeinschaft der Nasarbajew-Universität (NU) und der Nasarbajew-Intellektuellen Schulen (NIS) getragen. Diese Einrichtungen wurden mit der Vision gegründet, Bildungszentren von Weltrang in Kasachstan zu schaffen und ein Exzellenzzentrum für akademische Forschung aufzubauen. Die Sicherstellung ihrer finanziellen Unabhängigkeit und langfristigen Stabilität ist eine zentrale Voraussetzung für die Erfüllung des Auftrags der beiden Einrichtungen. Die jüngsten Entwicklungen, die durch staatliche und interne Prüfungen aufgedeckt wurden, haben jedoch schwerwiegende Vertrauensbrüche offenbart. Die missbräuchliche Verwendung von Mitteln aus Einrichtungen wie dem Sozialen Entwicklungsfonds der Universität, der Stiftung Neue Generation und der Jusan-Gruppe gefährdet unmittelbar die Nachhaltigkeit von NU und NIS. Diese Mittel sollten die finanzielle Sicherheit der Einrichtungen aufbauen und gewährleisten. Stattdessen sehen wir jetzt Anzeichen von Veruntreuung, Missmanagement und einem besorgniserregenden Mangel an Rechenschaftspflicht. Die Rolle, die Schlüsselfiguren wie die Direktoren und Führungskräfte der NGF, Aslan Sarinzhipov (Exekutivvizepräsident der NU, ehemaliger Bildungsminister) und Kadisha Dairova (Vizepräsidentin für studentische Angelegenheiten und internationale Zusammenarbeit der Nasarbajew-Universität) spielen, macht die Situation noch ernster. Mit dem Schreiben wollte ich Transparenz in die Angelegenheit bringen und die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit und der internationalen Gemeinschaft wecken. Die NU und die NIS wurden auf den Grundsätzen der Leistungsgesellschaft, der Transparenz und der akademischen Freiheit gegründet. Wenn wir zulassen, dass diese Werte in Frage gestellt werden, riskieren wir, mehr als ein Jahrzehnt des Fortschritts zunichte zu machen. Das Schreiben ist ein Aufruf zur Rechenschaftspflicht, zu Reformen und – was am wichtigsten ist – zum Schutz der Zukunft der kasachischen Jugend.

• Viele Studierende und Ehemalige der NU haben ihre Besorgnis über die Absenkung der Zulassungsstandards und die Abkehr von internationalen Standards zumAusdruck gebracht. Wie beurteilen Sie diese Veränderungen, und sehen Sie darin eine Abweichung von der ursprünglichen Vision der NU?

Die NU wurde als Exzellenzmodell konzipiert, das internationalen Standards in Forschung, Lehre und Verwaltung gerecht werden sollte. Eines ihrer Gründungsprinzipien war die leistungsorientierte Zulassung, die sicherstellte, dass die Studierenden ausschließlich auf der Grundlage ihrer Fähigkeiten und ihres Potenzials ausgewählt wurden. Diese meritokratische Grundlage war nicht nur ein akademisches Prinzip, sondern spiegelte auch den Auftrag der NU wider, das kasachische Bildungssystem zu verändern. Studierende, Alumni, Dozenten und Mitarbeiter haben hart gearbeitet, um den Namen der NU aufzubauen. Nun sind Studierende, Alumni und Eltern zu Recht besorgt, dass die Senkung der Zulassungsstandards diesen Auftrag untergräbt und den Ruf der Universität sowohl im Inland als auch international gefährdet. Solche Veränderungen erwecken den Eindruck, dass sich die NU von ihrer ursprünglichen Vision, eine Institution von Weltrang zu sein, entfernt. Um das Vertrauen wiederherzustellen, muss die NU ihr Engagement für internationale Standards, Transparenz und akademische Strenge bekräftigen. Die Rückkehr zu leistungsbezogenen Zulassungen und die Bevorzugung von Exzellenz wird eine klare Botschaft aussenden, dass die Institution ihrer Mission treu bleibt.

In dem Offenen Brief habe ich darauf hingewiesen, dass theoretisch eine Politik funktionieren könnte, die den Zugang zu den Hochschulen weiter öffnet, dann aber bei der Aufnahme und dem Abschluss auf der Grundlage von akademischer Integrität und Leistung streng vorgeht. Es gibt einige Fälle in der Welt. Es kann jedoch nur funktionieren, wenn man sich uneingeschränkt zu Integrität und Leistung, Offenheit und Transparenz bekennt und die ursprünglichen Werte der NU aufrechterhält.

Aber leider stimmt mich das, was ich über die jüngsten Entwicklungen an der NU beobachtet und gehört habe, nicht optimistisch. Während die Verwaltung angeblich den Gürtel enger schnallen will, wurden neue Führungspositionen geschaffen und besetzt, ohne Rücksicht auf ein ordnungsgemäßes Einstellungsverfahren und eine angemessene Qualifikation. Interessenkonflikte und Beschränkungen für die Einstellung von Familienmitgliedern wurden außer Acht gelassen. Dies sind nur einige der institutionellen Veränderungen, die sich unweigerlich auch auf die akademische Struktur auswirken werden. Ist dies das Beispiel, das die Hochschulleitung unseren Studenten geben möchte?

• Glauben Sie, dass die derzeitige Situation, in der finanzielle Stiftungen wie der Fonds für soziale Entwicklung und die Stiftung Neue Generation schlecht verwaltet wurden, eine umfassendere Krise der Regierungsführung und der Demokratie in Kasachstan widerspiegelt?

Absolut, aber um fair zu sein, ist diese Krise der Unternehmensführung nicht nur auf Kasachstan beschränkt. Die Ergebnisse der von der NU durchgeführten internen Prüfung des Sozialen Entwicklungsfonds (SDF) offenbaren ein systemisches Fehlen von Kontrolle und Rechenschaftspflicht, das über diese Institutionen hinausgeht. Missmanagement und Diebstähle, wie die von Aslan Sarinzhipov, haben nicht nur die NU und die NIS untergraben, sondern auch das Vertrauen der Öffentlichkeit in die kasachische Führung erschüttert. Die mit NU und NIS verbundenen Finanzinstitutionen – der Nasarbajew-Fonds, die Stiftung Neue Generation und die Jusan-Gruppe– sollten die langfristige finanzielle Stabilität des Bildungswesens in Kasachstan gewährleisten und die Zukunft von NU und NIS für Jahrzehnte sichern. Der systematische Abbau des NGF und der Jusan-Gruppe verdeutlicht jedoch, dass das Land mit der Rechenschaftspflicht kämpft und tiefgreifende Strukturreformen notwendig sind. Diese Misswirtschaft spiegelt ein breiteres Versagen der Staatsführung wider – insbesondere einen Mangel an Aufsicht, Transparenz und Mechanismen zur Vermeidung von Interessenkonflikten. Ich kann mich nicht zum aktuellen Stand der NF äußern, aber es würde mich nicht überraschen, wenn man auch dort ähnliche Mängel feststellt. Ich hatte bis zu meinem Ausscheiden einige Zeit lang eine Prüfung gefordert, war aber nicht erfolgreich. Die Auswirkungen gehen über das Bildungswesen hinaus und betreffen auch das wirtschaftliche und soziale Gefüge Kasachstans. Um diese Probleme anzugehen, sind nicht nur Reformen innerhalb dieser Organisationen erforderlich, sondern auch ein erneuertes Engagement für eine verantwortungsvolle Staatsführung, Rechenschaftspflicht und die Stärkung der Rechtsstaatlichkeit.

• Wie stellen Sie sich die Zukunft der NU ohne diese grundlegenden Garantien vor, da die finanzielle Stabilität, die einst von Einrichtungen wie dem NGF versprochen wurde, nun in Gefahr ist?

Die ursprüngliche Absicht des Nasarbajew-Fonds, der Stiftung Neue Generation und der Jusan-Gruppe war es, die NU und die NUS mit langfristiger finanzieller Stabilität auszustatten. Diese Einrichtungen wurden sorgfältig konzipiert, um sicherzustellen, dass die führenden Bildungseinrichtungen Kasachstans letztlich weniger von Schwankungen des Staatshaushalts betroffen sind. Wie die Prüfungen jedoch zeigen, wurden diese Einrichtungen systematisch schlecht verwaltet und geplündert, wodurch die finanzielle Zukunft der NU und der NIS gefährdet ist. Das Überleben und der Erfolg der NU hängen jetzt von einer mutigen und transparenten Strategie ab. Der erste Schritt besteht darin, das Vertrauen der Öffentlichkeit, der Studierenden und der Ehemaligen wiederherzustellen, indem die Ergebnisse sowohl der staatlichen Prüfung der NU als auch der internen Prüfung von SDF veröffentlicht werden. Dann werden die Verantwortlichen zur Rechenschaft gezogen. Finanziell muss die NU ein diversifiziertes Finanzierungsmodell wiederherstellen. Dazu gehören die Wiederherstellung des Stiftungsvermögens und die Verbesserung zusätzlicher Einnahmequellen, wie z. B. eine logische und solide Studiengebührenpolitik, die Ausbildung von Führungskräften und die Zusammenarbeit mit Industrie und Wirtschaft in Form von Auftragsforschung. Transparenz und eine Reform der Unternehmensführung werden entscheidend sein, um Spender und Investoren zu gewinnen, die an die Aufgabe und das Potenzial der NU glauben.

• Der Oberste Rechnungshof von Kasachstan hat in seiner staatlichen Prüfung die Misswirtschaft von 73,5 Milliarden Tenge an der Nasarbajew-Universität festgestellt und behauptet, dass eine halbe Milliarde Tenge unrechtmäßig verwendet wurde. Was ist Ihre Meinung dazu, und wie sollte die Universität mit Fragen der Verwaltung und Korruption umgehen?

Ich hatte noch keine Gelegenheit, den staatlichen Rechnungsprüfungsbericht einzusehen, daher ist es schwierig, dazu Stellung zu nehmen. Wenn der zitierte Betrag von 73,5 Milliarden Tenge über sechs Jahre stimmt, ist das ein Skandal. Wir wissen jedoch nicht, wie die Definition und die Kriterien der Prüfer für Misswirtschaft lauten. Wir sollten also erst einmal herausfinden, was in dem Bericht tatsächlich steht.

Klar ist jedoch das Ergebnis einer internen Prüfung des Sozialen Entwicklungsfonds (SDF) der NU aus dem Jahr 2023, und es ist ernüchternd. Diese SDF-Prüfung offenbart eine eklatante Missachtung von Corporate-Governance-Grundsätzen, bei der Personen, die mit Universitätsressourcen betraut waren, den persönlichen Gewinn über die Mission der NU stellten. Die Prüfung ergab, dass das SDF-Management unter der Leitung des derzeitigen NU-Vizepräsidenten Aslan Sarinzhipov ein kompliziertes Netz von Tochtergesellschaften, auch im Ausland, aufgebaut hat, um sich systematisch der Aufsicht und Kontrolle der Universität zu entziehen. Gelder(über 14 Mrd. Tenge), die für die Unterstützung von Studierenden und Lehrkräften gedacht waren, wurden für persönliche Vorteile von Aslan Sarinzhipov und fragwürdige Geschäfte verwendet. Leider waren auch hochrangige NU-Beamte wie die Vizepräsidentin Kadisha Dairova an diesen Machenschaften beteiligt. Wenn ich vorhin meine Besorgnis über die Entwicklungen an der NU geäußert habe, dann vor allem wegen der Erfolgsbilanz der leitenden Beamten dort. Damit die NU vorankommt, muss sie eine Null-Toleranz-Politik gegenüber Korruption einführen, von den Verantwortlichen Rechenschaft verlangen und ihre Führungsstrukturen reformieren, um Transparenz zu gewährleisten.

• Warum behaupten einige, dass es der NU und der NIS an Mitteln mangelt, obwohl sie finanzielle Stabilität aus ihren Stiftungsfonds versprechen?

Die Behauptung fehlender Mittel ist eine direkte Folge der systematischen Plünderung der Mittel der Stiftung Neue Generation und der Jusan-Gruppe. Diese Einrichtungen sollten ausdrücklich dazu beitragen, die langfristige finanzielle Nachhaltigkeit der NU und NIS vor dem Hintergrund gekürzter staatlicher Mittel zu sichern. Wie ich jedoch in meinem Offenen Brief beschrieben habe, wurden diese innovativen Finanzstrukturen durch Missmanagement und regelrechten Diebstahl unterminiert. Ein Beispiel:

• Der in den USA ansässige NGF wurde von seinen Führungskräften zu ihrer eigenen Bereicherung missbraucht. Sie missachteten ihre treuhänderischen Pflichten gegenüber den Begünstigten (NU und NIS) und die Grundsätze einer umsichtigen Verwaltung.
• Die Jusan-Gruppe, die den NU und den NIS durch Dividenden stabile Einkünfte verschaffen sollte, wurde in einer Weise enteignet, die man nur als Raubüberfall bezeichnen kann, bei dem die Führungskräfte des NGF und in Kasachstan ansässige Oligarchen mit Zustimmung des Staates zusammenarbeiteten.
• Wie bereits erwähnt, kenne ich den aktuellen Stand von NGF nicht. Es würde mich jedoch nicht überraschen, wenn auch dort Gelder für Zwecke missbraucht worden sind, die nicht mit den Stiftungsgrundsätzen übereinstimmen.

Die Wiederherstellung der finanziellen Stabilität erfordert die Wiedererlangung gestohlener Vermögenswerte, die Reform der Verwaltungsstrukturen und die Wiederherstellung des öffentlichen Vertrauens durch vollständige Transparenz und Rechenschaftspflicht.

• Welche Schritte sind angesichts des Ausmaßes der finanziellen Misswirtschaft erforderlich, um die Rechenschaftspflicht der Beteiligten, einschließlich hochrangiger Beamter, sicherzustellen?

Die Rechenschaftspflicht muss mit Transparenz beginnen. Zunächst sollten alle Ergebnisse der Prüfungen veröffentlicht und unabhängige Untersuchungen durchgeführt werden, um die Verantwortlichen zu ermitteln. Keine Person, ungeachtet ihres Ranges oder ihres Einflusses, sollte der Kontrolle entzogen sein. Zweitens müssen rechtliche Konsequenzen folgen, wenn ein Fehlverhalten festgestellt wird. Das kasachische Rechtssystem muss seine Unabhängigkeit und sein Engagement für Gerechtigkeit unter Beweis stellen, indem es diejenigen strafrechtlich verfolgt, die diese Gelder missbraucht haben. Und schließlich sind Reformen der Regierungsführung unerlässlich. Die NU und die mit ihr verbundenen Unternehmen müssen strengere Kontrollen einführen, einschließlich externer Prüfungen, Schutz von Informanten und Aufsichtsausschüssen mit unabhängigen Mitgliedern. Bei diesen Schritten geht es nicht nur darum, Fehler der Vergangenheit zu korrigieren, sondern auch darum, eine Zukunft zu gewährleisten, in der solche Misswirtschaft nicht mehr vorkommen kann.

• Die Prüfungsergebnisse waren nur der Anfang der Aufdeckung von tieferen Problemen. Können Sie uns mehr darüber sagen, wie diese finanziellen Grundlagen ausgenutzt wurden und was dies für die Zukunft von NU und NIS bedeutet?

Die aufgedeckten Muster – undurchsichtige Transaktionen, Interessenkonflikte und fragwürdige Abrechnungen – sind äußerst beunruhigend. Die Übertragung von Vermögenswerten in private Hände unter unklaren Bedingungen wirft beispielsweise die Frage auf, welche Absichten hinter solchen Entscheidungen stehen. Diese Ausbeutung gefährdet die Zukunft von NU und NIS. Diese Einrichtungen sollten finanziell unabhängig sein und von politischen und wirtschaftlichen Schwankungen verschont bleiben. Die Schwächung ihrer finanziellen Grundlagen untergräbt ihre Fähigkeit, ihre Aufgaben zu erfüllen, und verrät das Vertrauen der kasachischen Bevölkerung, die über ihre Steuern in diese Institutionen investiert hat. Der Weg in die Zukunft erfordert nicht nur die Wiederherstellung der verlorenen Vermögenswerte, sondern auch den Wiederaufbau der Verwaltungssysteme, die diese Ausbeutung ermöglicht haben.

• Die Nasarbajew-Universität wurde mit dem Ziel gegründet, als Modell für die Hochschulbildung in Kasachstan zu dienen, unterstützt durch Mittel wie die des Nasarbajew-Fonds und der New Generation Foundation. Was war Ihre ursprüngliche Vision für die Universität, und inwiefern haben diese Fonds bei der Verwirklichung dieser Vision eine entscheidende Rolle gespielt?

Die Vision für die NU war kühn: Wir wollten eine Einrichtung schaffen, die mit den besten Universitäten der Welt konkurrieren kann und gleichzeitig als Modell für die Hochschulreform in Kasachstan dient. Vom ersten Tag an sahen wir die NU als ein Zentrum für Innovation, Forschung und Führungsentwicklung – ein Ort, an dem die klügsten Köpfe zusammenkommen, um die Herausforderungen von morgen zu lösen. Man darf jedoch nicht vergessen, dass Universitäten, insbesondere Forschungsuniversitäten, ein langfristiges Unterfangen sind. Sie sollen Generationen von Führungskräften und Fachleuten in den verschiedensten Bereichen ausbilden und entwickeln und so zum wissenschaftlichen, wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Wohlstand der Länder beitragen. Der Aufbau einer starken Institution, die dem Test der Zeit standhält, erfordert ein langfristiges und unerschütterliches Bekenntnis zu grundlegenden Werten wie Integrität, Leistungsorientierung, Exzellenz, Offenheit und Transparenz. Aber natürlich ist auch eine starke finanzielle Unterstützung durch die Regierung und andere Interessengruppen erforderlich, insbesondere in den ersten Jahrzehnten. So wurde vereinbart, dass die NU in den ersten Jahrzehnten ihres Bestehens auf staatliche Mittel (in Form von Bildungszuschüssen und Kapitalinvestitionen) angewiesen sein würde, während sie in der Zwischenzeit andere Finanzierungsquellen wie Stiftungsfonds, Studiengebühren und Auftragsforschung erschließen würde. Der Nasarbajew-Fonds, der NGF und die Jusan-Gruppe waren integrale Bestandteile dieser Vision. Dieses Gesamtkonstrukt ermöglichte es uns, Dozenten von Weltrang zu rekrutieren, hochmoderne Einrichtungen zu entwickeln und Stipendien für talentierte Studenten zu vergeben, von denen viele aus unterprivilegierten Verhältnissen stammen. Diese Mittel waren nicht nur finanzieller Natur – sie waren ein Vertrauensbeweis für die Mission der NU und eine Anerkennung der transformativen Kraft der Bildung.

• Glauben Sie, dass die NU angesichts der schwindenden Mittel von Einrichtungen wie der Jusan Bank und dem NGF noch die finanzielle Stabilität erreichen kann, die sie einst versprochen hat? Was muss sich ändern, damit sie sich von dieser Krise erholen kann?

Der Verlust dieser Mittel ist ein schwerer Rückschlag, aber ich hoffe, dass sich die NU davon erholen kann. Die Universität muss sich darauf konzentrieren, das Vertrauen ihrer Stakeholder – Studenten, Dozenten, Alumni und der Öffentlichkeit – wiederherzustellen. Dies beginnt mit Transparenz im Finanzmanagement und in der Verwaltung. Die Diversifizierung der Finanzierungsquellen wird entscheidend sein. Dazu gehören der Wiederaufbau des Stiftungsvermögens, die Einbindung der philanthropischen Gemeinschaft und die Entwicklung innovativer Einnahmequellen. Am wichtigsten ist jedoch, dass die NU ihrem Auftrag und ihren Werten treu bleibt. Finanzielle Stabilität ist wichtig, aber sie darf niemals auf Kosten der Integrität oder der akademischen Exzellenz der Universität gehen.

• Was wären die wichtigsten Schritte zur Wiederherstellung des Status der Universität und ihrer Glaubwürdigkeit bei Studierenden, Lehrkräften und der Öffentlichkeit?

Die Wiederherstellung der Glaubwürdigkeit der NU beginnt mit Transparenz. So muss die Universität den Prüfungsbericht mit allen Beteiligten teilen und alle größeren Mängel, die bei der Prüfung festgestellt wurden, offen ansprechen, einschließlich finanzieller Misswirtschaft und Versagen der Verwaltung. Eine unabhängige Untersuchung, gefolgt von einer öffentlichen Bekanntgabe der Ergebnisse, ist ein Beweis für die Verpflichtung zur Rechenschaftspflicht. Als Nächstes muss das Bekenntnis der NU zu ihren grundlegenden Werten und Prinzipien bekräftigt werden. Als nächstes sind institutionelle Reformen unerlässlich. Dazu gehört die Einführung stärkerer Kontrollmechanismen für die Finanz- und Verwaltungsabläufe, die Gewährleistung, dass die Leitungsgremien mit Personen von höchster Integrität und Unabhängigkeit besetzt sind, und dass Management, Lehrkörper und Personal auf der Grundlage von Transparenz und Leistung eingestellt werden. Viertens muss sich die NU wieder auf ihren Gründungsauftrag der akademischen Exzellenz besinnen. Dies bedeutet, dass sie strenge Zulassungsstandards beibehält, der Einstellung von hochqualifizierten Lehrkräften Vorrang einräumt und Forschungen fördert, die sich nationalen und globalen Herausforderungen stellen. Und schließlich ist es von entscheidender Bedeutung, die NU-Gemeinschaft – Studierende, Dozenten, Ehemalige und Eltern – in die Gestaltung des weiteren Weges der Universität einzubeziehen. Ein transparenter, inklusiver Prozess wird das Vertrauen wiederherstellen und die Position der NU als führendes Unternehmen im Hochschulbereich bekräftigen.

• Wie wichtig ist die Bildungsreform in Kasachstan für den wirtschaftlichen Aufschwung und die Stabilität in der Post-COVID-Ära?

Bildungsreformen sind nicht nur wichtig, sie sind die Grundlage für die wirtschaftliche Erholung und langfristige Stabilität Kasachstans. Die Pandemie hat Schwachstellen in den Bildungssystemen weltweit aufgezeigt, aber auch die Bedeutung von Anpassungsfähigkeit, Innovation und Widerstandsfähigkeit unterstrichen. Für Kasachstan bedeutet die Investition in Bildung eine Investition in die Zukunft. Eine gut ausgebildete Bevölkerung ist entscheidend für die Diversifizierung der Wirtschaft, die Anziehung ausländischer Investitionen und die Förderung von Innovationen. Institutionen wie die NU und die NIS müssen den Weg weisen, indem sie Maßstäbe für die Qualität setzen und den Wert der Bildung für den wirtschaftlichen Fortschritt aufzeigen. Darüber hinaus muss die Reform auf Gerechtigkeit ausgerichtet sein. Die Ausweitung des Zugangs zu hochwertiger Bildung für Studierende aus sozial schwachen Verhältnissen wird sicherstellen, dass der wirtschaftliche Aufschwung allen Teilen der Gesellschaft zugute kommt und nicht nur den wenigen Privilegierten.

• Wie sehen Sie die Rolle von Institutionen wie der NU und der NIS, die nicht nur hochwertige Bildung anbieten, sondern auch zum Wirtschaftswachstum in Kasachstan beitragen, insbesondere wenn die finanzielle Stabilität bedroht ist?

NU und NIS sind mehr als Bildungseinrichtungen – sie sind Katalysatoren für wirtschaftliches Wachstum und soziale Entwicklung. Indem sie den Studierenden Fähigkeiten zum kritischen Denken, technisches Fachwissen und eine globale Perspektive vermitteln, bereiten sie die Arbeitskräfte vor, die zur Diversifizierung der kasachischen Wirtschaft benötigt werden. Ihre Wirkung geht über die Klassenzimmer hinaus. Die Forschung der NU trägt zur Lösung nationaler Herausforderungen in Bereichen wie Energie, Gesundheitswesen und Technologie bei. Gleichzeitig fördert die NU Innovation und Führungsqualitäten in der Sekundarstufe und schafft so eine Pipeline von Talenten, von der Universitäten und Unternehmen gleichermaßen profitieren. Um diese Rolle aufrechtzuerhalten, müssen NU und NIS ihre finanzielle Stabilität sichern. Dazu gehören die Stärkung der Verwaltung, die Diversifizierung der Finanzierungsquellen und der Aufbau von Partnerschaften mit dem privaten Sektor und internationalen Organisationen. Diese Institutionen sind für die Zukunft Kasachstans von entscheidender Bedeutung, und ihr Erfolg ist mit den breiteren wirtschaftlichen Ambitionen des Landes verknüpft.

• Könnte das von der NU verwendete und vom Nasarbajew-Fonds unterstützte Modell auch in anderen Ländern angewandt werden, oder erfordert es einen einzigartigen kasachischen Ansatz, um effektiv zu funktionieren?

Das NU-Modell ist innovativ, aber seine Kernprinzipien – Integrität, Leistungsprinzip, Autonomie und die Orientierung an weltweit bewährten Verfahren – sind universell anwendbar. Viele Länder könnten von der Einrichtung von Institutionen profitieren, die Exzellenz in den Vordergrund stellen und sich an internationalen Standards orientieren. Die erfolgreiche Umsetzung hängt jedoch von der Anpassung des Modells an die lokalen Gegebenheiten ab. Kasachstans Ansatz profitierte von einer starken finanziellen und politischen Unterstützung und einer Vision, die die Unabhängigkeit von politischer und staatlicher bürokratischer Einmischung betonte. Die Nachahmung dieses Ansatzes erfordert eine sorgfältige Abwägung von Führungsstrukturen, Finanzierungsmechanismen, Autonomie und anderen Werten sowie kulturellen Faktoren. In Ländern, in denen philanthropische Traditionen oder finanzielle Ressourcen begrenzt sind, muss das Modell möglicherweise stärker auf öffentlich-private Partnerschaften oder internationale Kooperationen setzen. Letztlich zeigt die Erfahrung der NU, dass ehrgeizige Ziele im Bildungsbereich mit der richtigen Vision, Führung und langfristiger Unterstützung erreichbar sind.

• Welche Lehren erhoffen Sie sich von den Erfahrungen des NGF, der Jusan Bank und den finanziellen Turbulenzen bei der NU?

Die Geschichte der NU und ihrer finanziellen Tochtergesellschaften bietet eine wichtige Lektion: Keine Institution, egal wie edel ihr Auftrag ist, ist ohne eine starke Führung immun gegen Misswirtschaft und Korruption. Die finanziellen Säulen der NU und der NIS, nämlich der Nasarbajew-Fonds, der NGF, die Jusan-Gruppe, aber auch der SDF und der Unternehmensentwicklungsfonds der NIS, sollten eine langfristige finanzielle Nachhaltigkeit gewährleisten, doch ihre Ausbeutung zeigt, wie schnell das Vertrauen untergraben werden kann, wenn Transparenz und Rechenschaftspflicht vernachlässigt werden. Für jeden Stiftungsfonds und jede Finanzinstitution sind die folgenden Lektionen klar:

1. Transparenz ist nicht verhandelbar: Regelmäßige, öffentliche Prüfungen durch seriöse Institutionen sind unerlässlich, um Vertrauen aufzubauen und zu erhalten.
2. Die Verwaltung muss stark und unabhängig sein: Den Aufsichtsgremien sollten externe Experten angehören, um das Risiko von Inzucht und Interessenkonflikten zu verringern.
3. Rechenschaftspflicht hält von Missbrauch und Ausbeutung ab: Diejenigen, die Führungspositionen innehaben, müssen für unethische Handlungen geradestehen.

Die Erfahrungen der NU sind ein abschreckendes Beispiel, aber auch eine Chance. Indem die NU diese Fehler direkt angeht, kann sie zu einem Modell dafür werden, wie Institutionen aus Widrigkeiten lernen und gestärkt wieder aufbauen können.