Die Europäische Union verfolgt aufmerksam die jüngsten politischen Entwicklungen in Libyen, wo 75 der 145 Mitglieder des Hohen Staatsrats offiziell ihre Unterstützung für die Wiederherstellung der historischen parlamentarischen Demokratie in Libyen unter der Führung einer konstitutionellen Monarchie unter der Leitung des libyschen Kronprinzen Seine Königliche Hoheit Prinz Mohammed al-Rida al-Senussi (im Bild) erklärt haben. In einem Schreiben vom5. August an UN-Generalsekretär António Guterres, das am 31. August veröffentlicht wurde, forderten diese Mitglieder die Rückkehr zum verfassungsmäßigen Rahmen, der 1951 von der libyschen Nationalversammlung geschaffen wurde, und nannten ihn als vereinende Lösung für die anhaltende politische Krise des Landes.
Die Unterzeichner, die die westlichen, östlichen und südlichen Regionen Libyens vertreten, plädieren für die Verfassung von 1951, die ihrer Meinung nach “bis heute gültig und wirksam” ist. Sie argumentieren, dass dieser Rahmen eine gemeinsame Basis für die zersplitterte politische Landschaft des Landes bieten könnte, die seit dem Sturz von Muammar Gaddafi im Jahr 2011 um Stabilität ringt.
Der Kontext: Die anhaltende Krise in Libyen und die Rolle der EU
Seit dem Sturz Gaddafis ist Libyen von Konflikten und Spaltungen geprägt, wobei rivalisierende Gruppierungen um die Kontrolle ringen und mehrere Regierungen ihre Legitimität beanspruchen. Der Hohe Staatsrat, ein beratendes Gremium, das im Rahmen des politischen Abkommens mit Libyen von 2015 gebildet wurde, spielt eine entscheidende Rolle bei den Versuchen, Libyen zu nationaler Versöhnung und politischer Stabilität zu führen.
Trotz zahlreicher Bemühungen der Vereinten Nationen, der EU und anderer internationaler Akteure ist Libyen nach wie vor tief gespalten, und der anhaltende Konflikt behindert die Bemühungen um Frieden und Wiederaufbau. Die Europäische Union hat bei diesen internationalen Bemühungen eine Schlüsselrolle gespielt, indem sie diplomatische Initiativen unterstützte, humanitäre Hilfe leistete und Sanktionen verhängte, um Frieden und Stabilität im Lande zu fördern. Die EU hat auch die Bedeutung eines von Libyen geführten politischen Prozesses betont und verschiedene Vermittlungsbemühungen unterstützt.
Ein historischer Ansatz: Unterstützung für die konstitutionelle Monarchie
Die Unterstützung für die konstitutionelle Monarchie unter dem libyschen Kronprinzen Seine Königliche Hoheit Prinz Mohammed al-Rida al-Senussi, angeführt von Mitgliedern des Hohen Staatsrats, wird als alternativer Ansatz zur Lösung des andauernden politischen Stillstands in Libyen präsentiert. Sie schlagen die Wiederherstellung der historischen konstitutionellen Monarchie des Landes als rechtlichen und demokratischen Rahmen vor, der als gemeinsamer Nenner für alle libyschen Fraktionen dienen könnte. In ihrem Schreiben weisen die Mitglieder auf die sich verschlechternde Lage im Land hin und verweisen auf die sich verschlechternden Sicherheits-, wirtschaftlichen und humanitären Bedingungen, die durch Korruption und das Fehlen einer einheitlichen Regierung noch verschärft werden.
In dem Schreiben werden auch die jüngsten Initiativen Seiner Königlichen Hoheit Prinz Mohammed al-Rida al-Senussi gelobt, der sich aktiv an Konsultationen zur Förderung der nationalen Einheit beteiligt hat. Die Mitglieder unterstützen nachdrücklich die Bemühungen von Prinz Mohammed, “das Wort zu vereinen und die Visionen rund um das Prinzip der Rückkehr zur verfassungsmäßigen königlichen Legitimität als rechtliches und verfassungsmäßiges Dach für die Rückkehr zu einem demokratischen Staat, der alle libyschen Männer und Frauen umfasst, zu vereinen”.
EU-Reaktion und mögliche Auswirkungen
Die EU hat sich noch nicht offiziell zu dieser jüngsten Entwicklung geäußert, aber europäische Diplomaten werden wahrscheinlich die Auswirkungen einer Rückkehr zur konstitutionellen Monarchie auf den breiteren Friedensprozess in Libyen prüfen. Die EU-Politik gegenüber Libyen betont seit langem die Notwendigkeit einer umfassenden politischen Lösung, die die libysche Souveränität respektiert und faire und transparente Wahlen ermöglicht.
Die Forderung nach einer konstitutionellen Monarchie könnte eine Chance für das Engagement der EU in Libyen darstellen, da sie eine neue Grundlage für den nationalen Dialog und die Aussöhnung bietet und einen bedeutenden Wandel in der politischen Landschaft einleitet, der es den europäischen Entscheidungsträgern ermöglichen würde, einen neuen Ansatz für ihr Engagement in der Libyenfrage zu wählen.
Auszüge aus dem Brief an die Vereinten Nationen
Die Mitglieder des Hohen Staatsrates haben ihre Haltung in dem Brief klar dargelegt:
“Wir fordern, dass man sich auf die Verfassung der libyschen Nationalversammlung verlässt, die sie in ihrer Sitzung am Sonntag, den 7. Oktober 1951 in der Stadt Benghazi ausgearbeitet und angenommen hat, eine Verfassung, die bis zum heutigen Tag gültig und wirksam ist, da dies die einzige einigende Angelegenheit ist, auf die sich alle widerstreitenden Fraktionen in Libyen einigen können.”
Sie unterstrichen ferner die Dringlichkeit dieses Ansatzes und erklärten:
“Der Zustand der institutionellen Spaltung hat sich verschlimmert, und der politische Prozess hat ein Spannungsniveau erreicht, das zu einer Verschlechterung der Sicherheits-, Wirtschafts-, Sozial- und humanitären Bedingungen geführt hat, da die Korruptionsindikatoren einen gefährlichen Anstieg verzeichnet haben, was sich negativ auf die Fähigkeit der libyschen Bürger ausgewirkt hat, ein menschenwürdiges Leben zu gewährleisten.”
Angesichts der strategischen Interessen der EU und ihres laufenden Engagements in Libyen könnten diese Entwicklungen Anlass zu neuen diplomatischen Bemühungen und Diskussionen zwischen europäischen Entscheidungsträgern und internationalen Partnern darüber sein, wie Libyen am besten auf seinem Weg zu Frieden und Stabilität unterstützt werden kann.
